04.08.2011
263 народных депутата Украины проголосовали за внесение изменений в Закон Украины "Об осуществлении государственных закупок" и Кодекс об административной ответственности в целом с учетом предложений Президента Украины. Депутатам понадобилось около восьми минут, дабы дойти к такому этогу.
Данные изменения выведут из-под действия законодательства о государственных закупках предприятиями государственного сектора экономики, кроме предприятий - монополистов. Монополисты же будут осуществлять свои закупки по некой процедуре, которую определяет отдельные законы, который пока что еще не отправлен на суд публики. Вместе с фактическим выведением из-под влияния Закона N 2289-VI предприятий ни Парламентом, ни Президентом не было предложены механизмы отслеживания со стороны народа за растратой средств руководством данных предприятий на закупки товаров, работ или услуг, что ведет к большим злоупотреблениям в этом вопросе.
Данные изменения в законодательстве повышают ответственность для членов комитетов по конкурсным закупкам предприятий, которые еще будут проводить процедуры закупок. Это связано как с поднятием максимального и минимального порогов административной ответственности за нарушения от 11900 до 25000 грн., так и с принятием самостоятельного решения о закупке у одного участника.
Позитивным в принятом законопроекте есть появление возможности корректировать подписанного договора про закупку в случае:
- изменения количества товара во время закупки, а также с учетом фактических объемов расходов закупщика;
- изменения цены за одну штуку товара не больше чем на 10% в случае вариации цены данного товара на рынке при условии, что данное изменение не приведет к поднятию цены, обусловленной в договоре, и произойдет не раньше 3х месяцев с момента заключения договора;
- поднятия качества товара закупки при условии, что данное улучшение не принесет увеличение цены, обусловленной в договоре;
- увеличения сроков действия договора и исполнения обязательств по отношению передачи товара, исполнения работ, предоставления услуг в случае появления документально подтвержденных обстоятельств, которые привели к данному продолжению, а так же форс-мажорных обстоятельств, задержки финансирования расходов заказчика при условии, что данные изменения не станут причиной причиной увеличения цены, обусловленной в договоре.
Также внесения изменений в договор может относится к его продолжительности на срок, достаточный для проведения процедуры закупки в начале года, объемами, которые не превышают 20% от суммы, указанной в договоре, подписанном в предыдущем году, если расходы приняты в установленном порядке. К позитивным сторонам законопроекта N7532, можно отнести возврат под натиском партнеров из Европы Украины в область действия Закона N 2289-VI закупок "монопольной" продукции и услуг:
- электроэнергии, передачу и распределение;
- природного газа и услуг по его перекачке, поставке;
- тепловой энергии, ее поставку и транспортировку;
- услуг по центральному отоплению, водоснабжению и водоотводу.
Предположим, что закупка этой категории товаров и услуг будет производится посредством "обновленной" процедуры закупки у одного представителя.
Адвокат Киев - оказание качевственных юредических услуг.
|